Souběh státních podpor Zelená úsporám a programu Nový Panel

Ministerstvo životního prostředí zveřejnilo 22. 4. 2009 program Zelená úsporám, který měl přinést velký zájem o zateplování domů, výměnu oken a využití alternativních zdrojů vytápění. Obrovská reklama, obrovské očekávání, obrovský zájem vystřídalo zklamání.

Zklamání z toho, že dotace z programu Zelená úsporám se týkaly jen zděných (netypových) domů, které nebyly uvedeny v  příloze č. 1 nařízení vlády č. 299/2001 Sb., a především podmínky tohoto programu byly nastaveny tak, že pro většinu domů byly nereálné (zejména u těch objektů, kde již byly částečně opravy provedeny např. výměna oken, zateplení střechy apod.). Z výše uvedených důvodů nebylo možné splnit předepsaná tři opatření z pěti.

Minimální zájem o využití dotací si vyžádalo řešení, jehož výsledkem je zmírnění podmínek pro vstup do programu Zelená úsporám, zvýšení podpory, možnost započtení již provedených oprav, podpora i na zpracování projektové dokumentace a odborného posudku a zejména rozšíření možných žadatelů i o vlastníky typizovaných (panelových) domů. Stejně tak i program Nový Panel (jenž je spravován Státním fondem rozvoje bydlení) naznal změn především v odstupňování dotací na snížení úrokových sazeb z úvěru v rozmezí 2,5 až 4 procentních bodů v závislosti na rozsahu provedených činností uvedených v příloze č. 2 nařízení vlády č. 299/2001 Sb. Zároveň bylo umožněno využít i pro netypové objekty možnosti vstupu do programu Nový Panel a provést opravy i těch konstrukcí, na které se nevztahují podpory specifikované v programu Zelená úsporám. V praxi to znamená nebývalý nárůst zájmu o vstup do těchto programů a většina investorů (vlastníků bytových jednotek, družstevníků, ale i měst a obcí vlastnících bytový fond) se začala na nás obracet s dotazy, zda je možné využít dotace i pro jejich dům. Firma STAVOPROJEKTA má již dlouholeté zkušenosti s vyřizováním dotací v rámci našich služeb poskytovaných zákazníkům. Na základě dohody o spolupráci s Radou bytových družstev Moravy a Slezska při SČMBD poskytujeme zájemcům odborné technické a ekonomické informace se zaměřením na opravy bytových domů. Pro informaci uvádíme několik zásadních bodů, týkajících se těchto programů.

V prvé řadě je nutné rozlišit, v jaké soustavě je dům postaven.

Pro typizované (panelové) domy platí:

Tyto domy mohou využít z programu Zelená úsporám oblast podpory A.1 – celkové zateplení, přičemž je nutné splnit níže uvedené podmínky:

• měrná roční potřeba tepla na vytápění do 55kWh/m² (event. do 30kWh/m2);

• snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění min. o 40%;

• splnění podmínek uvedených v části „A“ programu Nový Panel – jedná se zejména o sanaci statických vad (např. základů, řešení statických vad balkonů - výměna balkonů za lodžie apod.).

Výše dotací:

• při splnění měrné roční potřeby tepla do 55kWh/m² a dosažení úspor realizovanými opatřeními ve výši 40% je poskytována dotace 1 050 Kč/m² podlahové plochy (resp. 1 500 Kč/m² podlahové plochy při splnění měrné potřeby 30kWh/m² a úspory 40%);

• dotace na technickou podporu:

  • na zpracování odborného posudku – 15 000 Kč/objekt;

  • na zpracování projektové dokumentace – 2 000 Kč na bytovou jednotku max. však do 5% z výše poskytnuté dotace.

Dotace na technickou podporu je časově omezena do 31. 3. 2010 nebo do vyčerpání 50 milionů Kč. Z tohoto důvodu doporučujeme co nejrychlejší objednání vypracování projektové dokumentace.

Realizace opatření, na něž je možné získat dotace z programu Zelená úsporám:

• zateplení obvodových stěn, střechy, vnitřních konstrukcí mezi vytápěnými a nevytápěnými prostorami (např. stropu sklepních prostor);

• výměna výplní otvorů (okna, vstupní dveře);

• využití obnovitelných zdrojů energie (solární panely, tepelná čerpadla).

Na ostatní realizované opravy je možné využít dotaci k úrokům z úvěru z programu Nový Panel. V případě kombinace dotací z obou programů členíme v projektové dokumentaci rozpočet a výkaz výměr na části podporované z programu Zelená úsporám a z programu Nový Panel. Pro oba programy lze použít rozpočtově rozdělenou jednu projektovou dokumentaci. Tato dokumentace podléhá schválení Poradenského informačního střediska (dále jen PIS). Na základě splnění podmínek vystaví PIS kladné stanovisko, které je nezbytné pro získání dotace.

Pro netypizované bytové domy platí:

Tyto domy si mohou vybrat využitelnou oblast podpory A.1 – celkové zateplení – zde jsou podmínky stejné jako u typizovaných domů

nebo

Využitelná oblast podpory A.2 – dílčí zateplení , kdy je výše dotace závislá na míře dosažených úspor:

• snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 20%;

• snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 30%.

Výše dotace pro oblast podpory A.2 – dílčí zateplení:

• při snížení o 20% - 450 Kč/m² podlahové plochy;

• při snížení o 30% - 600 Kč/m² podlahové plochy;

• na zpracování odborného posudku – 15 000 Kč/objekt;

• na zpracování PD (event.zabezpečení technického dozoru) – max. 2 000Kč/b.j. max. však 5% z výše poskytnuté dotace.

Podporu na odborný posudek a zpracování PD u dílčího zateplení A.2 nelze čerpat opakovaně pro každé samostatně realizované opatření , je poskytována pouze jednou!

U bytových domů je vyžadováno stavebně-technické posouzení budovy. U netypizovaných domů není třeba stanovisko PIS!

Opatření přinášející snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění:

• zateplení vybraných částí obálky budovy – vnějších stěn, střechy, podlahy, vnitřních konstrukcí mezi vytápěnými a nevytápěnými prostorami;

• výměna výplní otvorů (okna, vstupní dveře);

• instalace systému nuceného větrání s rekuperací.

Tato opatření musejí splňovat doporučenou hodnotu součinitele prostupu tepla danou částí obálky budovy U_N podle ČSN 73 0540-2 (znění duben 2007) pro zateplení částí obálky budovy a výměnu otvorových výplní, přičemž pro hlavní stavební prvky jsou tyto hodnoty následující:

– zateplení vnějších stěn U_N<=0,25 W/(m2·K);

– zateplení střechy nebo nejvyššího stropu U_N<=0,16 W/(m2·K);

– zateplení podlahy přiléhající k zemině U_N<=0,30 W/(m2·K);

– zateplení stropu nevytápěného sklepa, podlahy nad nevytápěným prostorem nebo stěn mezi vytápěným a nevytápěným prostorem U_N<=0,40 W/(m2·K);

– výměna nebo úprava oken U_W<=1,2 W/(m2·K);

– dveří mezi vytápěným a nevytápěným prostorem U_D<=1,2 W/(m2·K);

– dveří mezi vytápěným a částečně vytápěným prostorem s dosažením U_D<=2,3 W/(m2·K).

Termínová a věcná vymezení

• rozhodným datem je 1. duben 2009 (podpora se vztahuje pouze na opatření realizovaná a ukončená po tomto datu);

• platnost Rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků z Fondu – 18 měsíců;

• prováděcí firma musí být zapsaná v Seznamu odborných dodavatelů – naše firma je v tomto seznamu zapsaná;

• do stavby je možno zabudovat pouze výrobky zapsané v Seznamu výrobků a technologií – firma má zde zapsány konstrukce svých systémů STAVO;

• nelze žádat na jeden typ opatření zároveň z obou programů;

• realizaci lze rozdělit na dvě části pro využití obou programů;

• do programu ZELENÁ ÚSPORÁM lze vstoupit před/během/po realizaci, ale nejpozději do 12 měsíců po dokončení realizace;

• na opatření žádána v programu NOVÝ PANEL je nutno žádat před zahájením prací;

• u typových objektů je nutno vyřídit stanovisko Poradenského informačního střediska (PIS);

• pro krytí nákladů na realizaci postačuje jeden bankovní úvěr;

• dotace Zelená úsporám je dotace přímá – tzn. po provedení příslušných opatření a při splnění podmínek programu žadatel získá dotaci přímo na jím uvedený účet bez ohledu na to, z jakých zdrojů byly opravy prováděny (není nutný úvěr);

• dotace Nový Panel – je dotací k úrokům z úvěru vyplácená pololetně po dobu splácení úvěru maximálně však po dobu 15 let.

Omezení výše dotace Zelená úsporám bude ještě upřesněna v návaznosti na pravidla EU pro poskytování dotací. Zatím platí:

• de minimis – 200.000EUR cca. 5 milionů Kč;

• bloková výjimka;

• max. 100 milionů Kč pro jeden subjekt.

STAVOPROJEKTA stavební firma, a.s. pomáhá svým zákazníkům při jejich rozhodnutí o tom, jaká opatření a v jakém rozsahu provést, aby bylo možno při regeneracích bytových objektů využít státních dotací. Kvalifikovaní zaměstnanci firmy zpracovávají komplexně technické, energetické, projekční a další podklady nutné pro vstup do těchto programů. Zde je uveden postup včetně kontaktu na pracovníky, kteří tyto práce pro Vás mohou zajistit.